今年黨中央、國務院作出實施新的組合式稅費支持政策的決策部署，大規模增值稅留抵退稅政策是其中的“重頭戲”，是穩定經濟大盤的關鍵性舉措。4月1日起增值稅留抵退稅新政正式實施，從全面覆蓋小微企業、重點突出制造業等六大行業，到適時擴圍七個行業，政策實施效果日益顯現。
為了解該項政策的實際落地情況，零點有數于5-6月在全國范圍內開展了兩次增值稅留抵退稅辦理情況專項調研。調研通過線上問卷調查方式進行，覆蓋不同行業、規模和注冊類型的42619戶納稅企業。調研結果顯示，增值稅留抵退稅政策穩企紓困落地顯效，有效緩解企業困難。從兩次調研的數據比較看，納稅人對政策的非常滿意率，從5月份的93.9%上升到6月份的94.1%；對稅務部門為促進政策落實而采取服務舉措的非常滿意率，從5月份的94.4%上升到6月份的94.5%；納稅人成功提交退稅申請后5個工作日內收到退稅款的，從5月份的93.7%上升到6月份的95.5%。這些數據顯示，隨著工作的推進，政策效應日益明顯，納稅人滿意度不斷提升。
精準宣傳輔導提升政策知曉率
政策宣傳觸達率高。從調研數據看，納稅人對大規模增值稅留抵退稅政策實施的知曉率高達99.8%，說明政策宣傳覆蓋面廣且觸達率高，為政策全面落實打下堅實基礎。
精準推送成為宣傳主渠道。調研中了解到，為確保納稅人對政策“應知盡知”，稅務部門將政策內容和辦理流程以“一對一”的方式進行精準推送和提示提醒。參與調研企業中，八成以上納稅人通過稅務部門電話或短信知悉政策信息，七成以上納稅人通過電子稅務局消息推送了解到政策信息。
線上輔導方式廣受歡迎。調研結果顯示，六成納稅人表示通過線上直播授課的方式接受了稅務部門關于增值稅留抵退稅的培訓輔導，東北地區該比例接近七成，說明新型渠道在政策培訓輔導中發揮的作用越來越明顯。
信息化服務舉措保障退稅效率
非接觸式辦稅成主流。電子稅務局“非接觸式”辦稅渠道成為納稅人申請辦理退稅的主要渠道，絕大多數納稅人通過電子稅務局提交退稅申請，74.4%的納稅人通過全程網辦方式完成退稅工作，說明該項工作的信息化已達到較高水平。
退稅流程辦事效率高。調研數據顯示，94.6%的納稅人表示成功提交申請后，可在5個工作日內收到退稅款，說明各地稅務、財政、國庫等部門協同辦理效率高。
政策含金量高?
有效緩解企業剛性困境
政策落實提升企業獲得感。調研顯示，超九成納稅人對增值稅留抵退稅政策和服務舉措表示滿意。退稅資金有效緩解企業現金流壓力，超六成大型企業已退稅金額在500萬以上，超七成中型企業已退稅金額在50萬以上，尤其是65.6%的小微企業表示，留抵退稅資金在化解其疫情背景下的生存壓力作用突出，獲得感更強。
政策紅利緩解企業經營壓力。從不同行業看，制造業企業（62.8%）、電力熱力業企業（57%）主要用于增加實物投資，如固定資產、原材料等；交通運輸業企業（70%）、軟件和信息技術服務業企業（67%）、生態保護和環境治理業企業（65.9%）主要用于職工工資等日常支出，說明留抵退稅為相關行業提供了寶貴的資金支持，有效緩解了企業經營壓力。
在大規模增值稅留抵退稅政策平穩有序落地的同時，本次調研也傾聽了納稅人的期盼，建議國家有關部門進一步完善有關政策設計，繼續強化“以納稅人為中心”的理念，更加關注納稅人的實際需求和辦稅體驗，進一步優化政策實施細節。
一是考慮適度降低政策享受門檻。根據納稅人需求，適度放寬政策享受條件，進一步擴大政策受惠面。
二是提升納稅人自主選擇便利度。進一步做好政策落實與納稅人實際需求之間的平衡，如納稅人選擇自愿放棄享受政策，可采用電子稅務局快捷確認的方式實現，進一步優化納稅人辦理體驗。
三是進一步提升政策落實的數智化水平。一方面圍繞“行業＋規模”多種情境下的企業需求，在更細顆粒度上創新政策輔導和業務辦理的智能應用場景；另一方面加強風險防控前置管理，提升風險防控算法水平，更好地幫助納稅人防范風險。