中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)日前發(fā)布的《2017年中國企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望》（以下簡稱《展望》）顯示，去年，通過各級(jí)政府出臺(tái)降成本舉措，合計(jì)降低企業(yè)成本約1.5萬億元。2017年，企業(yè)減負(fù)效果將更加顯著。
2016年為企業(yè)減負(fù)1.5萬億元
《展望》分析，為化解實(shí)體企業(yè)成本的持續(xù)攀升，更好促進(jìn)實(shí)體企業(yè)發(fā)展，去年，中央和地方政府出臺(tái)了一系列降成本的具體舉措，初步估計(jì)，各級(jí)政府降成本舉措合計(jì)降低企業(yè)成本約1.5萬億元。
降稅清費(fèi)效應(yīng)明顯。作為結(jié)構(gòu)性減稅的重頭戲，營改增2016年減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元。在降費(fèi)方面，國務(wù)院降低社保五險(xiǎn)中三個(gè)險(xiǎn)種費(fèi)率后，2016年再次階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和住房公積金繳存比例。初步測(cè)算，這些措施每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多億元。此外，中央清理規(guī)范了一批政府性基金收費(fèi)項(xiàng)目， 又?jǐn)U大18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍，各地設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)也大大減少。
電價(jià)先后兩次下調(diào)。2015年4月20日和2016年1月1日，相繼下調(diào)了工商業(yè)銷售電價(jià)和一般工商業(yè)銷售電價(jià)，下調(diào)幅度分別為每千瓦時(shí)1.8分錢和3分錢。兩次調(diào)價(jià)共減少企業(yè)用電支出約900億元，2015年以來已減少用電企業(yè)支出超過1200億元。
連續(xù)降息降低財(cái)務(wù)成本。據(jù)央行數(shù)據(jù)，截至2016年9月末，非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為5.22%，同比下降0.79個(gè)百分點(diǎn)。
銀行服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于中國人民銀行征信中心服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的批復(fù)》，商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)信用報(bào)告基準(zhǔn)服務(wù)費(fèi)由每份100元降低至60元。自2016年9月6日起，完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制，初步測(cè)算各類商戶合計(jì)每年可減少刷卡手續(xù)費(fèi)支出約74億元。餐飲等行業(yè)商戶貸記卡、借記卡交易的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率合計(jì)可分別降低53%—63%，百貨等行業(yè)商戶可降低23%—39%。
各地也出臺(tái)降成本措施。廣東省出臺(tái)《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）》，到2016年底，為全省企業(yè)減負(fù)約4000億元；浙江省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》，重點(diǎn)圍繞稅費(fèi)、用工、用能、融資、用地、物流、外貿(mào)和制度性交易成本等八個(gè)方面成本提出針對(duì)性措施，為企業(yè)降低成本約1000億元。
企業(yè)整體盈利水平有望繼續(xù)好轉(zhuǎn)
“減負(fù)力度加大有利于企業(yè)輕裝前行，2017年企業(yè)減負(fù)效果會(huì)更加顯著。”中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部副主任繆榮表示，2017年，改善企業(yè)盈利水平的積極因素繼續(xù)存在，而且其效果將進(jìn)一步加強(qiáng)；盡管盈利狀況會(huì)在行業(yè)之間與企業(yè)之間存在明顯分化，但全年企業(yè)整體盈利水平有望繼續(xù)好轉(zhuǎn)。
盈利水平好轉(zhuǎn)繼續(xù)得益于減稅降費(fèi)。《展望》分析，2017年，現(xiàn)有的減稅降費(fèi)措施將繼續(xù)執(zhí)行，新的改革舉措還將陸續(xù)推出，全年的減負(fù)效應(yīng)應(yīng)大于2016年。
減稅規(guī)模不減。2017年，按照政府過緊日子、更多為企業(yè)發(fā)展減負(fù)的要求，我國將繼續(xù)大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)減稅降費(fèi)規(guī)模將超過7000億元。
涉企收費(fèi)還將減少。目前，不少地方政府已經(jīng)亮出了進(jìn)一步清理整頓涉企收費(fèi)的“日程表”和“任務(wù)單”。今年，山東全面取消了省級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)；福建省也明確降低工業(yè)企業(yè)儀器儀表、計(jì)量器具檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和江海堤防工程維護(hù)費(fèi)；河北省出臺(tái)《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案》，力爭到2018年全社會(huì)物流總成本與GDP比率較2015年降低1.5個(gè)百分點(diǎn)。
盈利水平好轉(zhuǎn)還得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)。繆榮分析，2017年中央政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)去產(chǎn)能，而且去產(chǎn)能行業(yè)將從鋼鐵、煤炭拓展到建材、有色、化工等行業(yè)。去產(chǎn)能的積極效應(yīng)將繼續(xù)釋放，企業(yè)設(shè)備利用率將穩(wěn)定上升，有效供給將增加，市場(chǎng)秩序?qū)⒏吔】蹬c規(guī)范；去產(chǎn)能也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)品售價(jià)回升，從而有效提升企業(yè)盈利水平。（記者 陸婭楠）
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